中國教育改革——破冰之旅
教育,一頭連著國運,一頭系著民生。在這個寒冷的冬日,隨著國務院辦公廳印發的《關于開展教育體制改革試點的通知》公布,群眾期待的、關心的熱點問題一一得到呼應。從學前教育到義務教育均衡發展、素質教育全面推進,從職業教育構建現代體系到高等教育提高辦學質量,覆蓋完整教育體系。包含10大改革任務、30多個實施目標的12批教改試點方案陸續出臺。置身“深水區”,教育改革踏上了破冰之旅。
三個層面、十大任務呼應群眾關切
改革開放30余年來,我國的教育事業曾取得巨大成就,一批批學子走出校門,成為建設的生力軍。而隨著經濟社會的不斷發展,教育發展和社會進步出現了不相匹配之處,人民群眾對教育的需求不斷升溫,教育資源的有限和不適應,讓其中的各種問題不斷放大——“入學難”、“入園難”、“上學貴”、“所學專業和社會需求不對接”……這些問題受到黨中央、國務院、教育行政部門的高度重視,經過密集調研、不斷求證、問教于民,去年6月,《中長期教育改革和發展規劃綱要》審議通過。為了進一步落實細化《規劃綱要》內容,呼應人民群眾的需求,又一輪的調研論證后,《關于開展教育體制改革試點的通知》公布,從專項改革、重點領域綜合改革和省級政府教育統籌綜合改革三個層面,確定了改革試點的突破口。
一.專項改革包括10大試點任務:其中,基礎教育3項,分別是加快學前教育發展、推進義務教育均衡發展和探索減輕中小學生課業負擔的途徑;高等教育有3項,分別是改革人才培養模式、改革高等學校辦學模式和建設現代大學制度;另外4項是改革職業教育辦學模式、改善民辦教育發展環境、健全教師管理制度和完善教育投入機制。
二.重點領域綜合改革試點,包括基礎教育綜合改革試點、職業教育綜合改革試點、高等教育綜合改革試點和民辦教育綜合改革試點。
三.省級政府教育統籌綜合改革試點,則旨在深化教育管理體制改革,探索政校分開、管辦分離實現形式。包括統籌推進各級各類教育協調發展,統籌城鄉、區域教育協調發展,統籌編制符合要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規模等基本標準,統籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費、順利教育投入穩定增長的體制機制。
新年的開始,站在“十二五”規劃的開局之年,各地院校都申報的試點項目正全面啟航。
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